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老有所養夢正圓
2019-10-09 10:50:13   來源:   評論:0 點擊:

    養老,是事關個人幸福、家庭和諧、社會穩定的大事。  
 
  回望70年,養老觀念、養老方式悄起變化,唯一不變的,是黨和政府始終將養老問題作為民生重點,一項項惠老政策陸續出臺、一處處為老服務設施加快建設,帶給老年人更多獲得感、幸福感和安全感。
 
  養老觀念變化
 
  養老不再只靠兒女
 
  “當我老了,怎么過?”這是所有人終有一天要面對的問題。曾經,“養兒防老”是社會共識,然而,時代變遷,觀念更迭,“如何養老”有了更多的方向性和選擇性。
 
  市區起鳳園居民張正友,出生于上世紀30年代,老家在安徽合肥。“我的父輩生了6個子女,我排行老二。父母年邁后一直住在六弟家,其他幾個兒子負責出錢貼補供養。”
 
  盡管當時家庭條件有限,但“將老人送到養老院”的想法,張正友可是想都不敢想:“養兒防老,天經地義,贍養父母就是咱們子女應盡的義務”。
 
  時光荏苒,如今,張正友和老伴兒也邁入了耄耋之年。老夫妻倆育有一兒一女,都很出息,工作也很不錯。“兒女們對我們很好,逢年過節都會買東西,還會塞紅包給我們。”
 
  對自己的養老問題,老夫妻倆并不想全放在孩子身上:他們工作都很忙,不想給他們添麻煩,我們身體還不錯,所以買菜、燒煮等能自己解決的全部自己來,“身體尚可的時候,可以在家相互照應;倘若哪天兩個人都需要照顧時,去護理院也是一個不錯的養老途徑。”
 
  養老方式變化
 
  養老市場發展迅速
 
  養老觀念變化的背后,是家庭結構之變。
 
  從事老齡研究近20年的南通市老齡協會原會長顧嘉禾認為,以前的家庭結構,多為主干式,在家庭內部,處于支配地位的是輩分最高的年長者;隨著農村勞動力大批向城市轉移,人們的價值觀逐步發生變化,小型化、核心化的家庭日漸上升為主導地位,家庭結構也隨之呈現分蘗式變化。
 
  “家庭規模的變化,是時代發展的必然,同時也給老年人的晚年生活帶來了新的思考。” 顧嘉禾說,過去老年人“排斥”去養老院,除了傳統觀念,還有一些對養老院的“負面印象”。
 
  二三十年前,養老院的功能相對單一,主要是滿足一些“三無老人”和“五保老人”的基本供養問題。而如今,社會化養老需求,使得養老機構飛速發展。目前,我市共有242家養老機構,4.8萬張床位。其中,民辦養老機構140家,床位近2萬張。
 
  在市區陽光老年公寓特護區內,護理員吳小燕忙著給不能自理的老人料理午飯。在這里,有100多位像吳小燕這樣的護理員,為近600名老人提供頤養生活護理。
 
  市民政局副局長吳明華介紹,我市從2012年起,連續出臺多個文件,對全市養老服務體系建設進行部署和推進,并鼓勵社會力量通過獨資、合資、合作、聯營、參股、租賃等方式,參與公辦養老機構改革,目前已初步構建形成居家為基礎,社區為依托,機構為支撐,醫養相結合的社會養老服務格局,預計到2022年,我市將建成功能完善、服務優良、監管到位、覆蓋城鄉的養老服務體系,進一步滿足老年人多層次需求。
 
  養老服務完善
 
  打通“最后一公里”
 
  市區起鳳社區引入嵌入式“機構+社區養老”復合型托老設施,為社區老年人提供日間照料、助餐送餐、短期托養、精神慰藉等服務。“90后”社區干部陳偲倩說:“如果子女要出去旅游,不方便照料,也可以將老人送到這里得到妥善的安置。”
 
  這樣的居家養老中心,既解決了老年人獨居存在的隱患,為老年群體提供舒適便利的活動環境,同時與社會化的機構養老服務相比,又具有成本較低、覆蓋面廣、服務方式靈活等優勢。
 
  醫養結合,是老人健康養老的“最后一公里”,我市正全方位發力。作為國家衛健委、民政部明確的醫養結合全國試點城市,我市積極推進醫療衛生與養老服務融合發展,使老年人在居家和社區養老中獲得方便、快捷、可及的醫療衛生服務。為老年人建立健康檔案,為重病、失能等老年人提供居家健康管理、家庭病床以及上門照護服務;從2019年1月1日起,將重度失智人員納入基本照護保險范圍。同時,通過配備必要的設施、設備和專業人員,將生活照料和醫療護理的專業服務延伸至社區、家庭,讓執業護士和持證護理員為主的照護團隊走進老人家庭。
 
  盡管每一個歷史時期,因經濟社會發展水平不同,對“老有所養”的呼聲各有不同,但養老事業始終聚焦老年人的多元需求和時代關切,呈現出不斷滿足老年人對美好生活向往的發展脈絡。經過70年的發展變遷,如今我市養老服務體系正向人民滿意的目標邁進,老有所養也從“有保障”到“更完善”,全市230多萬老年人正從政府一件件暖心實事好事中感受到不盡的關心與關懷,“老有所養、老有所醫、老有所為、老有所樂”正從夢想照進現實。
 
(李彤)
 

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